9CaKrnJngPh作者：张加军mil.huanqiu.comarticle美台军售5步流程 台军最早2030年买到F-35/e3pmh1dm8/e3pmt9fnl<article><section data-type="rtext"><p><em data-scene="strong">美国对外军售要过几道关</em></p><p><em data-scene="strong">对台出口尤其烦琐 高新技术门槛重重</em></p><p>本报驻美国特约记者 李济然 本报特约记者 卢梦之</p><p>美国《防务新闻》12日称，2008年批准的对台出售“阿帕奇”武装直升机的军售案不会被搁置或者取消，但首批交付台湾可能要等到2013年。而不久前引起渲染大波的美国雷神公司宣布向台湾出售“爱国者”防空导弹一事，更早在布什政府时期就已批准，但直到现在才得以执行。那么美国对外军售为何要花这么多时间？其中需要经过多少程序呢？</p><p>报道称，这笔价值25亿美元的合同正由美国国防安全合作局负责审查，美台消息人士都证实，该军售案不会被取消或搁置，但第一架直升机将在2013年才能交付。为何这项军购要花费如此长时间？据介绍，美国对台军售需要经过多个程序。第一步是台“国防部”在年终时通过美在台协会向美方提出拟购买装备和服务的清单。第二步是举行美台工作性会谈。通常在第二年年初，由美在台协会组织五角大楼的工作组参观台军军事基地，深入了解台军军事需求。工作组返回美国后，向助理国防部长汇报观察情况，并由该助理国防部长确定国防部的立场。同时，国务院和国家安全委员会也将针对台军的需求做出自己的判断。这不仅包括通常的军事因素，还要考虑军售对台海稳定的影响、两岸的军事平衡、美中关系、美国对武器出口的政策、涉及武器装备的进攻性和防御性能力等。第三步，还需要解决美国政府各部门之间的分歧。一般从3月到4月，美国政府内部会展开积极的协调工作，由国防部负责政策的副部长、负责军控和国际安全事务的副国务卿和总统国家安全事务副助理三名高官组织协调消除各自的分歧。第四步一般在4月召开的美台国防工业会议上，向台方通报美政府在相关军购问题上的立场。如台军方有不同意见，可再次提出，并重新经历以上三个步骤。第五步，在最后双方达成协议后，提交美总统批准。</p><p>但到这里，工作远还没有结束。在行政部门做出同意军售的决策之后，美国防部在总统正式批准之前20天内必须代表总统向众院国际关系委员会主席和参院外交关系委员会主席提交非正式通知，让国会对审议军售问题预作准备。总统在批准军售项目后，根据《武器出口控制法》，在美政府同台当局正式签订协议之前30天，美政府必须向国会提交正式通知，启动国会批准程序。在国会批准之后，美政府方能签署与台当局正式签署采购合同。至于购买装备何时能交付，还需要考虑美军自己装备的需求。<em data-scene="strong">例如尽管台湾早就想买美国的F-35战斗机，但由于美军自身的需求，台军评估认为最早也要在2030年。</em></p></section></article>1271376240000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：佚名环球时报127137624000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}