安倍上台3年来的日俄关系:随美制裁 与俄陷尴尬

2016-02-03 09:27:00 新华网 陈辰 分享
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  安倍晋三2012年12月再度出任日本首相后,积极谋求改善日俄关系。多次与普京会晤,寻求与普京建立良好的私人关系,以期解决两国存在争议的领土问题,继而缔结和平条约。另一方面,普京原计划于2014年访问日本。但是,乌克兰危机爆发后,日本追随美国、加入对俄实施制裁国家的行列,致使普京访日推迟。日俄关系陷入尴尬,领土问题的解决也更遥遥无期。

  安倍积极谋求改善日俄关系

  2013年4月,安倍访问俄罗斯,成为10年里首位访俄的日本首相。通过访问,日俄双方同意重启搁置40多年的和平条约谈判,决定就领土问题进行磋商。有舆论认为此次访问是两国关系的“破冰”之旅。

  随后,日俄两国外长、防长会谈顺利也进行。一年多的时间内,两国领导人五度会晤,并商定俄总统普京于2014年11月访日。由此,两国关系迅速升温。

  分析人士指出,日本对俄积极示好的原因首先在于希望签署久拖不决的和平条约并解决日俄领土问题;其次,日本希望借力俄罗斯牵制中国;第三,俄远东地区丰富的资源对能源进口大国日本具有相当大的吸引力,俄提出远东开发计划,日本也希望从中分一杯羹。

  日追随美国对俄实行多轮制裁、日俄关系陷尴尬

  然而,乌克兰东部危机爆发后,日本在2014年一年中,曾多次追随美国对俄罗斯采取了制裁措施。使日俄关系陷入尴尬局面。

  2014年3月18日,日本政府宣布对俄罗斯实施首轮制裁,内容包括中断简化签证谈判,推迟有关投资、航天和防务合作的谈判。

  2014年8月5日,安倍晋三主持召开内阁会议,正式决定就乌克兰危机对俄罗斯实施追加制裁,冻结包括俄政府官员在内的40名个人以及两个实体在日本的资产。

  2014年9月24日,日本政府再次宣布对俄罗斯追加制裁,包括限制俄罗斯5家主要金融机构在日发行有价证券融资等措施。

  日本对俄进行的多轮制裁引起了俄罗斯的强烈反应,两国关系因此不可避免地陷入了尴尬局面。

  俄外交部表示:俄方认为日本的制裁是不友好的举动,再次证明日本一味追随美国,无能力制定和实施独立自主的外交政策。日本政府迫于外部压力对俄制裁,受损的首先是其自身的地缘政治地位。

  俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心专家帕夫柳坚科认为,日本领导层在对俄制裁问题上迎合美国,表现出政治软弱性,凸显了安倍本人作为政治活动家的软弱性格。

  领土问题难解决

  2015年8月22日,俄罗斯总理梅德韦杰夫登上俄日争议岛屿南千岛群岛(日方称北方四岛)进行工作视察。这是梅德韦杰夫以国家领导人身份第三次登上南千岛群岛。

  俄罗斯将位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间的千岛群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛称为“南千岛群岛”,日本方面则称之为“北方四岛”。二战以来,这些岛屿实际由俄罗斯控制,但两国在其归属问题上一直互不相让。

  梅德韦杰夫登岛一事,引起了日方的强烈不满。日方通过俄罗斯驻日本大使馆向俄外交部正式提出抗议。日方表示,梅德韦杰夫登岛一事,让人遗憾,并且指出这一举动“伤害了日本人民的感情”。

  对于日本的抗议,俄罗斯毫不示弱。俄罗斯外交部发表声明称,南千岛群岛是俄罗斯领土毋庸置疑,俄方无意在制定政府领导层工作日程时考虑外来建议,俄领导人今后将继续前往这片土地视察。

  俄方还认为,日方对梅德韦杰夫登上择捉岛的反应再次证明,日本当局继续对举世公认的二战结果提出异议,日方这种论调,让人不得不对其现政府尊重历史真相和战争记忆的保证产生怀疑。

  为实现普京访日营造环境

  为早日实现俄罗斯总统普京访日,改善日俄关系,日本政府正在加快协调。日本政府还于2016年1月22日新设了负责对俄外交的政府代表职位,由前驻俄大使原田亲仁担任。新设代表被称为“准阁僚级别”(外务省干部语),这是一个罕见的职位,负责与俄高官展开谈判。以强化谈判态势。不过有人指出:“俄方没有相应职位”,该举措能否取得充分成效还是个未知数。

  据悉,首相安倍晋三打算于2016年春季对俄罗斯地方城市进行非正式访问,希望亲自为实现普京访日营造有利环境。有人说,安倍非要访俄的背后意图是,通过与普京的再次对话,构建信赖关系,从而促使俄方为解决双方争议的岛屿问题做出决断。(新华网日本频道综合)(陈辰)

责编:李冉(兼)