美军忧美国太重视反恐丧失对新兴大国军事优势
颠覆拉氏“先发制人”思想
美国此前的《国防战略报告》是2005年3月拉姆斯菲尔德担任国防部长期间发布的。《华盛顿邮报》评论指出，尽管新《报告》采用了前任国防部长拉姆斯菲尔德的说法，承认打击恐怖主义与二战时期对抗纳粹德国、冷战时期对抗前苏联一样，同属于“长期战争”，但却与拉氏的对策大大不同。拉氏主张采取“先发制人”的做法来打击恐怖主义，并且美国应该与“具有相同想法”的国家结成同盟关系。
但新《报告》认为，要赢得反恐战争，靠军事手段是不够的，更应该发挥美国的“软实力”，必须同其他国家合作来消除滋生极端主义的土壤。美国应当帮助其他国家来强化防务力量，“帮助缩小全球缺乏管理的区域，从而使得极端分子和其他敌对势力无法获得庇护之所”。
