美军费不足迫使缩减军队中美博弈进新时代

{"gallery":{"members":[{"desc":"　　【环球网报道 记者 范辰言】美国防务新闻周刊网站8月11日报道，美国防部消息称，五角大楼正在考虑对目前六大战区司令部进行重大调整，此举将减少数千个军事和文职职位。（图片制作：沈则）\r\n\r\n　　报道称，虽然战区司令部的调整和合并计划尚在理论层面，但消息源称，调整内容包括：将南方司令部和北方司令部合并，合并后称为美洲司令部或西方司令部；解散非洲司令部，将其归入到欧洲司令部和中央司令部；扩充太平洋司令部，将此前划为中央司令部的阿富汗和巴基斯坦，划入太平洋司令部。\r\n\r\n　　此次调整将关闭两个战区司令部，缩减8套服务支持指挥部门，并裁减5000多名军职和文职人员。\r\n","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814075959283.jpg"},{"desc":"　　美军战区司令部的改革似乎印证了中国的那句老话“分久必合，合久必分”。据美国《防务新闻》11日报道，美国国防部正计划对战区司令部进行重大调整，刚成立没几年的非洲司令部可能会被拆散，现实威胁相对较小的南方和北方司令部则合二为一，而管辖面积最大的太平洋司令部将扩大职权。有分析认为，这一轮调整除了可以精简机构、提高效率外，同时也能更好体现美军未来的战略方向。（图片制作：沈则）\r\n\r\n　　报道称，美军正在考虑重组作战司令部，尽管相关计划还未最终确定，但外界获知的可能选择包括：北方司令部和南方司令部合并为一个名为“美洲司令部”或“西部司令部”的机构；解散非洲司令部，由欧洲司令部和中央司令部分割其管辖范围；太平洋司令部的责任范围进一步增加阿富汗和巴基斯坦，这两个国家目前由中央司令部管辖。总之，这次重组可能关闭两个作战司令部和8个服务支援型司令部，削减总共超过5000名军职和文职人员。\r\n\r\n　　报道称，7月31日，美国防长哈格尔首次暗示，将合并作战司令部以应对预算削减。他宣布，大规模预算削减让美国防部不得不在未来十年一直减少支出。从去年以来，参联会成员和其他防务官员一直在讨论作战司令部重组的方案。报道援引一名美军高级官员的话说，“合并作战司令部并非我们愿意做的，却是不得不考虑的事，因为所有的削减计划都需要提交和考虑”。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814080001175.jpg"},{"desc":"　　尽管五角大楼宣称，合并战区司令部最重要的动因是削减支出，但整合作战司令部带来的“红利”不止于此。首先是精简机构，提高效率。报道称，作战司令部不断增加的参谋规模已经成为一个很大的问题。仅2010年到2012年，6个作战司令部的参谋人员人数就增加了7%，共计近1000个文职和军职岗位。此外，美军各个军种都拥有自己的次级司令部。美国政府问责局称：“在军种司令部中，很多对应上一级相应岗位的职位都是多余的，如果联合或者简化作战司令部，就不必拥有这么多部门。”哈格尔此前宣布的计划显示，要把作战司令部和五角大楼参谋人员减少1\/5。《防务新闻》称，重组作战司令部还能更好地满足长期战略目标。合并北方和南方司令部使美国在南美和中美集中更多资源，这里是长期被五角大楼忽略的地区。合并后，新的作战司令部将更好处理该地区跨边界问题，尤其是在墨西哥、南美和美国之间的毒品走私。目前墨西哥是北方司令部的管辖范围，该司令部主要管理美国本土、阿拉斯加和加拿大。此外，美国专家也赞同阿富汗、巴基斯坦和印度应该归入同一个司令部，无论是太平洋司令部还是中央司令部。（目前，印度归入太平洋司令部，而巴基斯坦和阿富汗划入中央司令部）“如果那些处理印度事务的人同样熟悉巴基斯坦，显然情况会更好。”（图片制作：沈则）","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814091329120.jpg"},{"desc":"　　不过，对于五角大楼的改革计划，并非没有反对声音，非洲司令部的存废成为争论焦点。报道称，非洲司令部成立之前，欧洲司令部负责非洲大部分事务，中央司令部则负责非洲之角。非洲司令部成立后，在非洲事务中发挥重要作用。报道称，从2011年推翻利比亚卡扎菲政权到最近在马里的反恐行动，美军在非洲的行动都证明，五角大楼需要在非洲有独立的作战司令部。因此，美军不少高官认为，非洲司令部最终可能不会被裁撤。此外，美军内部对于精简机构的说法也有异议。报道称，五角大楼最后一次关闭一级司令部是在2010年，当时五角大楼关闭了美国联合部队司令部。但是该司令部大约3000个军职和文职岗位并未被裁撤，而是被其他机构吸收。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814091333689.jpg"},{"desc":"　　据透露，作战司令部的最终整合方案将在《联合司令部计划》中公布，这是一份为作战司令部“明确任务、责任和责任区”的文件。《联合司令部计划》起始于20世纪40年代末，通常每两年进行一次评估，最近一次提交是在2011年4月。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814091336884.jpg"},{"desc":"　　据美国《空军时报》网站8月12日报道，美国空军尽管长期在太平洋地区打造军事力量，但是由于军费预算的缩减，太平洋空军不得不搁置一些演习活动。\r\n\r\n　　美国太平洋空军司令卡莱尔称，尽管美空军需要放弃一部分演习，但仍然能对威胁做出回应，不过这些反应会付出代价。报道举例称，美国太平洋空军司令部最近取消了一次名为“红旗-阿拉斯加”的演习，可以通过与外国部队举办其他演习的方式，来确保太平洋空军的战备状态。\r\n\r\n\r\n","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814091331184.jpg"},{"desc":"　　太平洋空军审核每一次的演习，都是基于“优化和平衡演习行动，并在最大限度保持战备力量的同时兑现对合作伙伴的承诺”，太平洋空军司令部的发言人说道。\r\n\r\n　　据悉，美国太平洋空军司令部已经缩减了与泰国、柬埔寨和澳大利亚等国家的多个联合军演的规模，并完全退出了与菲律宾和新加坡的“肩并肩”军演。（实习编译：李丹丹，审稿：仲伟东）","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0814\/20130814091327817.jpg"},{"desc":"　　2001年北京时间4月1日上午，美国海军一架EP-3电子侦察机潜入我国南海海域上空活动。我国派出两架歼-8II战斗机对其进行跟踪监视。随后，美机突然向中方飞机转向，其机头和左翼与中方1架飞机相碰，致使中方飞机坠毁。美机于9时33分降落在海南岛陵水机场。迫降的美国侦察机上的24人中，22人为海军士兵、1人来自空军、1人为海军陆战队战士。（图片为我军歼-8II战斗机）\r\n\r\n　　中美撞机事件对中美关系造成了重大影响，而其反映的中美之间的电子侦察和反侦察斗争更让人深感震惊。事实上，美国的EP-3电子情报收集飞机常常从日本起飞，紧贴中国领海基线飞行，对中国沿海的军事目标进行肆无忌惮的侦察。几乎每天，在东海、黄海、南海上空中美之间都在上演激烈的电子情报战。中国的战斗机驱逐和监视美国侦察机已经成为“家常便饭”。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092212977.jpg"},{"desc":"　　一开始，中国并没有相关的技术能力对抗美军的空中骚扰，但在外国媒体看来，中美撞机事件让中国有机会研究和分析美国的最高机密。一些西方媒体曾经直接说到：中国对这架飞机的研究能力可能已使有关的技术机密泄露。这些外国媒体称，这架被俘获的飞机究竟能给中国提供多少宝贵的情报？这在很大程度上依赖于24名机组成员摧毁了机上多少信息。（图片为中国军人看守美军迫降侦察机）\r\n\r\n　　当美军飞机迫降中国机场后，机组成员毁掉了大部分机密资料；但是，另一些人则表示怀疑。一位熟悉EP-3的官员说，即使没有软件和文件，中国也可以从硬件中获得有用的信息。他说：“他们应该有能力检查所有天线，这样就可以知道全部频率。”此外，他们还能查出接收器的操作波段。而且，对飞机的仔细检查还可能暴露美国使用的通信频率。\r\n\r\n　　另一种或许能对中国提供帮助的重要情报存在于相对容易检查的调谐器。调谐器能够跟踪跳频无线电频率的变化，因而使EP-3的操控者听到跳频通信。但是，对调谐器进行的技术分析将揭露它们的“瞬时带宽”，即调谐器能够跟踪的一系列频率。掌握了这些数据，中方工程师就能设计出频率超越这些调谐器的处理能力的无线电。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092150636.jpg"},{"desc":"　　绿色线条为美军电子侦察机对中国进行电子侦察飞行线路，橘色线条为我军电子侦察机对驻日美军和日本自卫队进行电子侦察的飞行线路。可以看出双方在东海上空的斗争最激烈。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724104417529.jpg"},{"desc":"　　美国专家曾经担心中国到底有多大能力对EP-3技术进行反向设计以改良其自身的电子侦察机。一位官员说：“他们很擅长反向设计。”但实际上，中国的高新8远比老旧的EP-3复杂。高新8飞机的机身两侧天线罩装有先进的电子侦察系统，该系统可以搜集、储存和分析由雷达和无线电设备发出的信号。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724085915847.jpg"},{"desc":"　　高新8飞机的机头雷达罩非常巨大，主要用于收集敌方电子情报信号。这些信号将有机内的ELINT操作员进行信号情报分析、接收器控制。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724085917273.jpg"},{"desc":"　　美军EP-3飞机的内部结构图，上图为飞机内各工作战位：\r\n\r\n　　人工电子信号情报工作站(ELINT) ：人工电子信号情报工作站位于电子支援(ES)舱头部，后者位于飞机主机舱中部。ELINT操作员的主要职责就是进行信号情报分析、接收器控制，当飞机上的骨干计算机系统出现故障时，该工作站将作为电子支援雷达的主要操作平台。 　\r\n\r\n　　低波段信号收集工作站 ：低波段信号收集工作站位于人工电子信号情报工作站的旁边，该工作站 EP-3E机翼部位的空中天线组 的任务包括早期预警、飞行高度测定以及收集气象雷达发送的信息。\r\n\r\n　　高波段分析工作站：高波段分析工作站位于低波段信号收集工作站的旁边，其职责包括对高波段雷达发射的信号进行分析并将分析结果发送到中央计算机系统。 　　\r\n\r\n　　Big Look操作工作站 ：该工作站位于高波段分析工作站的旁边，职责包括管理EP-3E AN\/APS-134(V)雷达及飞机的远程ES接收装置并对新接收的信号进行评估。\r\n\r\n　　ELINT监视工作站：ELINT监视工作站位于Big Look操作工作站的旁边，正如其名称描述的那样，该工作站主要负责对ES机舱进行监视。 　\r\n\r\n　　电子战(EW)协调工作站 ：电子战协调工作站位于ELINT监视工作站的旁边，主要职责包括将收集到的人工电子信号情报以及通信和情报数据集中起来并传输给非机载用户。 　\r\n\r\n　　通信情报(COMINT)特殊任务监视\/收集主管工作站：通信情报(COMINT)特殊任务监视\/收集主管工作站位于电子战协调工作站的旁边，主要职责包括对飞机的通信情报进行管理。\r\n\r\n　　通信情报机舱：通信情报机舱位于飞机右舷主机舱的尾部，该机舱可以为5名操作员提供住宿条件，他们的职责包括收集、分析以及整编通信情报。另外，主机舱尾部还可以为第6名操作员提供操作空间。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092211868.jpg"},{"desc":"　　根据当时的美军报告，美军在迫降时，将机内的电子设备全部毁坏。（图片为返回美国的侦察机机组人员）","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092206674.jpg"},{"desc":"　　但美军研究人员认为飞机的硬件设计完好，美军的EP-3等于送给中国一个礼物。（图片为返回美国的侦察机机组人员）","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092202945.jpg"},{"desc":"　　2001年6月7日，中美就拆运EP-3间谍飞机具体技术安排达成协议。在中国政府的坚持之下，美方已经放弃派专家修理小组前往中国修复飞机、然后让EP-3自行飞回美国的要求。中美双方已经达成原则协议，由美国租用第三国的大型安-124飞机将拆卸后的EP-3运回。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092153193.jpg"},{"desc":"　　美军侦察机虽然一直停放在海南陵水机场，但如果飞机不拆，返还时必须从海口机场出境。而美国EP-3侦察机是一架大型飞机，长三十五米多，高十米，翼展达三十多米，无论从陆路还是海路，都不可能运离陵水机场。从陵水机场走陆路到海口，要经过隧道，飞机不拆根本无法通过。如果走海路，仅仅把飞机运到船上去，就需要专门修一条新路，这条路当然得美国人自己掏钱来修。\r\n\r\n","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092158670.jpg"},{"desc":"　　最后，美国人考虑再三，不得不提出将飞机拆解后再运走的新方案。他们决定从俄罗斯航空公司租用一架安-124型远程重型民用运输机，把拆卸后的美国飞机运走。我们同意了这一方案，并表示愿意向美方提供必要协助。2001年6月18日，拆运工作开始。拆解工作持续了十多天，直到2001年6月29日中午才全部结束。在飞机拆卸的过程中，安-l24运输机先后将已经拆卸下来的飞机起落架、天线和机翼等部件，分批运回美国。2001年7月3日，第十个架次、也是最后一个架次的安-124运输机，装载着美国EP-3飞机机体、机上侦察设备及部分拆解工具，从海南陵水机场起飞出境。一个小时后，美方拆运技术人员也离开陵水机场，于次日上午乘美方专机从三亚机场出境。至此，美国EP—3侦察机的拆运工作全部结束。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092156443.jpg"},{"desc":"","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092148982.jpg"},{"desc":"","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0724\/20130724092149116.jpg"},{"desc":"　　网上接连曝光了以运-9飞机平台为基础研制的ZDK-03出口型预警机和国产二代预警机的图片，一般来说，中国研制的第一代预警机为空警-200和空警-2000预警机，第二代预警机包括出口型ZDK-03预警机和自用的新一代中型预警机。据称，中国空军和海军即将装备的第二代预警机已经在试飞当中，在中国预警机之父王小谟的相关照片中，我们可以发现二代预警机的模型如此隐蔽，但经过细心分析，这种新预警机已经揭开它神秘的面纱。\r\n\r\n　　图片中王小谟院士的身边摆放着三个预警机模型，他们分别是空警-200，空警-2000和神秘预警机，这架预警机最初被误认为是出口巴基斯坦的ZDK-03，但实际上，细心的人都能发现这架预警机模型涂装是中国空军的，其雷达采用了和空警-2000一样的主动相控阵雷达，因为雷达的黑色边缘和空警-2000一样，采用了三面阵的固态相控阵雷达，圆盘状的雷达罩三块黑色边缘恰恰就是雷达发射天线对面的透波材料。\r\n\r\n　　左侧是国产二代预警机的最新的卫星图片，图片显示这个预警机的雷达和空警-2000类似，和空警-200的“平衡木”雷达完全不同。\r\n","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085816112.jpg"},{"desc":"　　请注意，空警-2000预警机的雷达罩黑色的透波材料外壳。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085819518.jpg"},{"desc":"　　图为巴基斯坦电视台曝光的巴基斯坦空军（PAF）ZDK-03型预警机。\r\n\r\n　　我们知道，巴基斯坦国境狭长，且重要城市如首都伊斯兰堡、最大城市卡拉奇都靠近印巴边境，缺乏战略纵深；加上印巴边境多为山区，地球曲率和地形遮蔽造成地面防空雷达诸多的死角，容易被对方突然袭击。第三次印巴战争，印度空军正是利用租借的前苏联图-26预警机指挥攻击巴境内纵深目标，给巴方造成了较大的损失。\r\n\r\n　　进入新世纪，印度空军获得了更先进的A-50EHI型预警机，该机装备有大功率有源相控阵预警雷达，具备较好的探测与指挥引导能力。布署在印巴边境的A-50EHI预警机可以探测到巴纵深数百公里地区的空情以及作战布署，据此指挥己方战机利用巴防御薄弱之处发起攻击，拉大了印巴两国空军作战能力的差距。在这种下，PAF迫切需要建立自己的空中预警与指挥体系。\r\n","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085826756.jpg"},{"desc":"　　2004年，PAF向瑞典采购了6架配备有PS-890相控阵预警雷达（也就是我们常说的“平衡木”）SAAB-2000预警机，合同价值11亿美元，后来PAF削减了采购数量，金额也降低到9亿美元左右。首架SAAB-2000预警机于2009年12月底交付，该机配备的PS-890是有源相控阵雷达，天线尺寸为8米*0.6米，工作在S波段，有200个T\/R模块。\r\n\r\n　　SAAB-2000预警机的巡航高度为7000米，对于大型空中目标最大探测距离为300公里，小型战斗机为200公里，巡航导弹为100公里，该机还拥有数据链可以直接对作战飞机进行指挥引导，或者将空情信息传递给地面防空指挥中心，具备较好的预警与指挥探测能力，同时价格和使用费用相对也比较低廉。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085834576.jpg"},{"desc":"　　（图为ZDK-03预警机的内部座舱）但是PAF并不满足，他们认为SAAB-2000由于载机较小，内部空间有限，因此飞机搭载的空勤人员和显控台数量不足，指挥引导能力有限，同时飞机的航程及滞空时间也不足，限制一架飞机所能覆盖的范围，这对于处于防御地位的PAF来说，是个不小的缺点。所以PAF需要有一种更大飞机，能够长时间的边境附近执勤，同时尽可能的能够指挥更多的飞机，以抵挡对方的突然袭击。\r\n","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085833886.jpg"},{"desc":"　　ZDK-03预警机由中国独立制造，机上装备了电子扫描有源相控阵雷达系统。2010年12月巴基斯坦电视台宣布巴空军购买的中国首架ZDK-03型预警机已经出厂。与中国空警200不同，该机并未安装\\\"平衡木\\\"相控阵雷达，而是采用了圆盘雷达。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0521\/20130521084855437.jpg"},{"desc":"　　2007年，有海外媒介报道中国ZDK-03型预警机抵达巴基斯坦空军基地进行实地测试，该机以中国运-9运输机为平台，采用了圆盘式天线，经过多次测试和改进，最终获得了PAF的认可，双方签署了采购4架该型预警机的合同。根据海外报道，PAF采购4架ZDK-03的价格还不到3亿美元，即便考虑到ZDK-03采用的是机械扫描雷达，这仍然是一个非常优惠的价格，显现双方深厚的友谊关系。\r\n\r\n　　ZDK-03型预警机采用新型运-9作为载机 \r\n\r\n　　从巴方公布的ZDK-03首架飞机照片来看，比原型机状态又有提高，最大的区别就是采用运-9替代原来的运-8F-400运输机。运-9高新工程三类平台采用了国产涡桨-6C发动机，功率从后者涡桨-6的4000多马力提高5000多马力，同时换装国产六叶复合材料螺旋桨，提高发动机效率，降低了油耗和噪音。发动机功率的提高，提高ZDK-03运输机的飞行、起降及巡航性能，特别是高原地区的作战性能，这对于在克什米尔这样的高海拔地区作战相当有利。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085806114.jpg"},{"desc":"　　此外，运-9平台采用了机翼整体油箱，机内载油提高到20吨左右，其航程由运-8F400的3000多公里提高到5000多公里，滞空时间增加到8个小时以上。对于预警机来说，其需要长时间在空中滞留以维持对目标区的警戒，因此滞空时间的增加，减少了飞机轮值次数，避免了因飞机轮班造成的空白，提高对目标区空情的掌握能力。还有一点比较重要的是运-9平台加长了机体，由运-8F-400的33米增加到36米，这意味着ZDK-03可以搭载更多的显控台，配备更多的空勤人员，在执行任务中进行轮换，同时还可以为机组人员提供休息的场所，在高度紧张的指挥引导作业中，降低执勤人员的工作强度，这也助于提高飞机的指挥引导能力。","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0530\/20130530085817141.jpg"},{"desc":"","url":"\/\/himg2.huanqiucdn.cn\/attachment2010\/2013\/0522\/20130522091130341.jpg"}]}}