资料图：国庆60周年阅兵现身的中国东风-15B型战术弹道导弹

　　资料图：参加国庆阅兵的国产东风-31A核导弹方队

　　俄罗斯总理普京于10月12日晚抵达北京，开始为期3天的访华行程。在此期间，中俄双方签署了多项能源和经贸合作协议，尤为引人注目的是，中俄两国还签署了《发射弹道导弹和商用舰载火箭通报协议》，并架设高层“保密专线”及时沟通信息。

　　有分析人士认为，中俄相互通报弹道导弹和商用舰载火箭发射情况，标志着中国导弹和航天实力已经已经取得巨大进步，已经从“师从前苏联”发展到与俄罗斯“平行合作”，同时，这也表明中俄军事合作关系发展也有了新突破。

　　互通“敏感”导弹信息

　　据俄塔社10月12披露，中俄两国最高领导人之间将开通电话专线。俄联邦总理普京在官方文件中披露，“在平时和紧急状况发生时”这条专线将用于传达保密信息。在俄罗斯一方，这条专线将受到联邦保卫局监督；在中国一方，这条专线将由相关部门负责。相关协议还显示，中俄双方将共同开发用于高层联络的专用技术。

　　此外，中俄两国还与10月13日“破天荒”地签署了《发射弹道导弹和商用舰载火箭通报协议》。弹道导弹通报机制建立后，包括导弹的射高和射程等最核心的军事机密都要通报对方，也显示中俄军事战略合作进入更深层面。

　　中俄间的相关合作始于上个世纪90年代，1994年9月中国领导人访问俄罗斯时，就曾和俄方签署导弹互不瞄准协定。1996年起，双方协议互相通报边境100公里内的军事活动，但导弹通报只包括短程导弹。中国国防大学军事专家李大光分析称，因为发射导弹是国家的高度机密，“不是非常友好的国家肯定不会通报”。他说，弹道导弹属战略性质，非友好国家一旦获悉信息，就可破坏和拦截。因此，此机制的建立是中俄军事合作关系的一个重大突破。

　　防止发射时“误判”

　　目前大部分国家，包括俄罗斯的预警系统，都未能迅速判断火箭是商业用途还是具攻击性，今次中俄签署《发射弹道导弹和商用舰载火箭通报协议》，对邻国尤为重要。

　　早在2006年，俄罗斯北方舰队就在巴伦支海使用“叶卡捷琳堡”号核潜艇上改装过的弹道导弹将科学卫星“指南针”-2(Kompas-2)送入低地球轨道。这就是所谓的“商用舰载火箭”发射。“叶卡捷琳堡”号核潜艇属海豚级战略核潜艇，艇长167米，乘员140人，可装备16枚RSM－54型洲际弹道导弹。当“叶卡捷琳堡”号核潜艇发射商用卫星时，就完全属于商业活动，但是如果周边国家事先并不知情，就有可能将其看成发射洲际导弹，引发误解。

　　中国同样拥有战略导弹核潜艇和与之配套的潜射弹道导弹，因此从技术上讲中国也有从海基平台发射卫星的能力。如果像俄罗斯那样，利用核潜艇上改装过弹道导弹发射卫星，也有可能让邻国“紧张”，所以建立必要的沟通渠道，及时公布信息，这样做可以减少邻国对中国航天发射活动的“担忧”。