近日来，全球范围内关于核问题的讨论逐渐摆脱了边缘化的地位，一再被推向国际前沿，成为国际社会聚焦的热点问题。10月4日，伊朗同意国际核查人员10月25日对该国第二座铀浓缩设施进行核查；10月6日，朝鲜领导人金正日表示，通过朝美双边会谈，朝美之间的敌对关系必须转变为和平关系。朝方愿视朝美会谈情况，进行包括六方会谈在内的多边会谈。而就在不久之前，作为维护全球核安全的一项重要活动，在联合国总部召开的首次安理会核不扩散与核裁军峰会，也引起了各方的极大关注。但要在全球核安全问题上取得根本性的突破仍有相当长的路要走。

　　核安全问题持续升温

　　联合国秘书长潘基文在9月份的月度记者会上表示，目前国际社会正处在一个关键时刻，要在多个领域采取果断措施，实行“新多边主义”来应对全球性挑战，即全球气候变化、国际金融危机以及核不扩散和核裁军三大难题。将核不扩散与核裁军问题与其他两个问题并列提出，表明核安全问题已升温成为全球范围内的热点问题。

　　其实，自二次大战结束以来，随着核武器的纵向和横向扩散，核安全问题已经成为全世界共同面临的重大挑战。

　　首先，已经拥有核武器系统的核国家在核安全问题上责任重大。特别是拥有全世界现存核武器的90%以上的两个超级核大国，一旦库存核武器出现维护保管方面的问题，就会产生难以预料的严重后果，而列入战备系统的核武器一旦出现误判、指挥失控、违规操作、故障、装备事故等问题时，后果就更为严重，甚至可能引发核战争。美国空军就发生过飞机违规携带核弹在本土飞行的责任事故，此外还多次出现过核武器预警系统误报有来袭导弹的情况。而超级核大国所宣扬的“先发制人”核战略，更增添了各国关于核战争可能被常态化的担忧。

　　其次，核武器在更多的国家中继续扩散，也会对全球核安全带来不利因素。过多的核武器在不同国家泛滥，会大大增加核武器失控、误判和发生事故的几率，还可能因为局部核冲突而引发全球性核战争。

　　第三就是非国家行为体试图掌控和运用核武器，实施恐怖行动或其他严重危害人类社会的犯罪活动。这种威胁也同样具有极大的现实性和破坏性。大量核材料的丢失，核武器技术的扩散，已经成为重大的隐患。有朝一日，完整的核武器失窃、被走私、盗卖，甚至被不怀好意的组织私下装配出来，都并非毫无可能。特别是随着恐怖主义的蔓延，核恐怖主义将成为全球核安全面临的最严重挑战之一。

　　作为一种特殊的战略威慑手段，核武器在国际战略博弈中起着举足轻重的作用，因而至今仍然是一些国家行为体和非国家行为体追逐的目标；而另一方面，这种“终极武器”可能引起的难以承受的相互报复，以及因失去控制而带来的严重后果，又使它成为各国试图加以限制直到消除的对象。这一矛盾现象恰恰反映出国际社会在解决核安全问题中的困境。所以，冷战时期，就有非政府组织提出建立无核武器世界的主张，美国的4名前政要基辛格、舒尔茨、佩里和纳恩也于2007年和2008年连续两年在《华尔街日报》发出建立无核武器世界的倡议。