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资料图：二炮部队新型洲际导弹发射

　　加强核心军事能力建设，重在用军事战略方针统揽全局

　　核心军事能力随时代的发展和科学技术的进步而变化。同时，一支军队核心军事能力的战略定位，又集中表现在这支军队的军事战略方针上。抓核心军事能力建设，关键是用军事战略方针统揽全局。改革开放30年来，我军军事战略方针经过三次大的调整，每次调整都提出了核心军事能力建设的方向。

　　1978年，党的十一届三中全会确定全党工作重点转移到经济建设上来。与此相适应，国防和军队建设也进入新的历史时期，军队建设的指导思想发生了重大变化，军委依据当时的形势，适时修正和调整了军事战略方针，提出了建设一支强大的现代化、正规化革命军队的总任务。1981年在华北地区举行的军事演习活动中，邓小平指出，“必须把人民解放军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”。上世纪80年代中期，党中央和中央军委根据对战争与和平关系的新判断，作出了我军建设指导思想实行战略性转变的重大决策，这一转变的根本指导思想，使军队从“盘马弯弓箭待发”的临战状态解脱出来，转入和平时期建设轨道，能够集中精力进行长远谋划，确立国防发展的长远目标，形成新的发展思路。要求人民解放军在服从国家经济建设大局的前提下，有计划、有步骤地进行现代化建设，减少数量、提高质量，立足于主要应付可能的局部战争和军事冲突，加强军队打赢战争的能力。

　　20世纪80年代末90年代初，东欧剧变，苏联解体，世界战略格局发生重大变化，加之以信息技术为标志的世界新军事变革迅猛发展，特别是1990年海湾战争的爆发，标志着战争形态开始发生新的变化。为了适应这种世界性政治和军事形势的变化，在1993年初的中央军委扩大会议上，江泽民根据国防和军队建设实际情况，主持制定了新时期军事战略方针，要求把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上，加速人民解放军的质量建设，提高应急作战能力。为贯彻新的战略方针，江泽民又于1995年提出了军队建设要实行“两个根本性转变”的战略思想，即“在军事斗争准备上，由应付一般条件下的局部战争向打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争转变；在军队建设上，由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变”。新时期军事战略方针和“两个根本性转变”的提出，是1985年我军建设指导思想实行战略性转变的深入、继续和最终实现。由此，改变了战争准备的基点。在战略目标与战略任务上，强调服从和服务于国家发展战略，保卫国家领土主权和海洋权益，维护祖国统一和社会稳定，为改革开放和现代化建设提供强有力的安全保证。以此为指导，人民解放军的核心军事能力建设迈上了新的台阶。

　　进入新世纪新阶段，世界新军事变革持续发生，中央军委审时度势，进一步充实完善新时期军事战略方针，把我军军事斗争准备的基点放到打赢信息化条件下的局部战争上来。时移法变，势来必乘。胡主席在党的十七大明确提出：我军必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，全面加强、协调推进军队革命化现代化正规化建设。贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国防和军队建设指导方针的调整，适应了当前国内外形势的新变化，提出了加强军队核心军事能力建设的新的着力点，为开创国防军队建设新局面指明了方向。