阎学通:中国安全环境未改善 安全利益是首要利益
阎学通
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-03-24 09:56
中国054A护卫舰
我国国家利益已从发展型转向崛起型
明确国家利益是崛起性的、发展性的还是生存性的，是非常重要的，因为利益性质的不同决定了利益实现的难度大小。世界上能维护生存的国家是绝大多数。自冷战结束以来，世界上100多个国家中消亡或分裂的国家只有几个，如东德、苏联、南斯拉夫、捷克斯洛伐克等不足10个国家。世界上现在的200多个国家中，能实现发展的国家则只有1/4左右，如经合组织国家和中国、印度、巴西等不多的新兴工业化国家。在这200多个国家中，有可能实现崛起的国家则不足1/10，而中国恰恰是其中的一个。维护生存意味着防止已有国家利益的丢失，实现发展意味着现有国家利益的增加，而实现崛起则意味着发展速度要赶超他国。简而言之，国家生存利益是相对容易实现的，发展利益则是较难实现的，而崛起利益则是极难实现的。
中国的国家利益已从发展型转向崛起型。关于我国国家利益是发展型还是崛起型,有较大争论。发展是自我进步，崛起是赶超强国。如果将我国利益定位为发展型，我们就没有必要担心与美国的实力差距拉大，因为只要我们自己比自己进步就是发展了。如果是发展型，我们就可以停留在世界第四的贸易地位上，维持日本世界第三大贸易国的地位。如果是发展型，我们就不必高价研制太空技术，可采购他国的卫星服务。显然，中国人不满足于世界二流国家的地位，更不能接受生活水平提高但国际地位下降的结果。中国人民的总体国家利益是实现民族复兴。正是因为我国的国家利益是崛起型的，因此它与他国国家利益就可能会出现摩擦与冲突。这就增加了我国实现国家利益的难度。
为了适应我国国家利益的变化，我们有两点需要加以重视。
一是综合国力的平衡发展。在硬实力方面，经济实力与军事实力建设同等重要，要防止重经济轻军事的倾向。提高软实力要从国内社会改革入手，加大和谐社会的建设力度。国内政治动员能力提高不了，则难以提高国际政治动员能力。这与国内经济和军事实力不提高，就不可能扩大在世界上的经济和军事影响力一样。
二是采取边缘切入的战略。由于崛起利益的特性，它容易引发冲突和突然事件，采取边缘切入战略可以降低利益冲突的烈度。在高政治和低政治利益冲突上，应选择从低政治切入。在边缘地区和中心地区利益冲突上，可选择从边缘地区切入。将两者结合就是，高政治利益从边缘地区切入，低政治利益可向核心地区发展。
(作者是清华大学国际问题研究所所长。本文根据作者在解放军外国语学院国际政治研究中心主办的第二届“名家论坛”上的发言整理。)
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