无人机拍到市民的个人隐私,算不算违法?(图)

2015-05-21 08:23:00 羊城晚报 分享
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无人机出动抓拍泥头车

  城市话题

  文/图 羊城晚报记者 林园

  跟着汪峰求婚上“头条”后,无人机的火爆热度一直不减。除了娱乐领域,羊城晚报记者发现,在无人机产业集群全球领先的深圳,无人机还被政府部门越来越多运用到执法领域。目前,查违建、查偷排、查泥头车,都有无人机出动。虽然是政府部门用于执法,但不少市民仍担心,无人机的运用,对市民的安全和隐私都有威胁。

  无人机抓拍冒尖泥头车

  位于宝安龙华的部九窝受纳场是深圳最大的淤泥渣土受纳场,每天有大量车辆在这里倾倒渣土。部九窝也成了城管部门监管的重点对象。近日,市城管局组织龙华新区城管局、民治街道执法队等,在部九窝受纳场开展泥头车统一执法行动。与以往不同的是,这次执法,首次出动了无人机。黑色的形如八爪鱼的无人机飞在半空中,一辆辆泥头车由下而过。泥头车车顶是否有冒尖装载、帆布顶盖是否已破烂等情况,无人机上装载的180万像素摄像头都会清晰地记录下来。

  市城管局相关负责人介绍,无人机设备具有取证布点灵活、对违法证据全方位固定等优势,尤其是对泥头车车体不洁、冒尖装载、帆布顶盖破旧等专项执法帮助较大,进一步提升了执法效率和效果。

  记者了解到,目前,市、区、街道城管部门共有无人机设备11台,下一步将在北环大道、丹平快速等片区扩大应用范围。今后,无人机抓拍泥头车将成为常态化执法。

  日常执法也将引入无人机

  不仅抓拍泥头车,目前无人机已经运用到查违、查偷排等领域。今年4月,龙岗区龙城街道执法队首度出动无人机查违建,被坊间称为“查违神器”。据了解,龙城街道查违工作人员约50人,执法车6辆,辖区面积为77.68平方公里,有限的人力在巡查和处理工作中经常捉襟见肘。

  龙城街道执法队相关负责人介绍,无人机带有360度无死角摄像头,最高可飞至120米,龙城街道范围内的高楼基本可以覆盖,还能有效监管到一些偏僻地带或工作人员难以到达的盲区。如水库片区侵占生态线的开荒种菜或闭门拒绝入户的高层建筑楼顶等。上岗以来,无人机已经拍摄了大量影像资料,有效弥补了龙城街道查违力量不足,提高了工作效率。

  而新环保法实施后,全国上下环保部门的环境执法力度越来越大。一些排污企业为规避监管,违法手段越来越隐蔽,执法难度越来越大。为解决这一难题,本月,深圳市环境监察支队也引入无人机用于环境监察协助执法。

  据了解,深圳今后的日常执法取证、路面保洁、绿化巡查、森林防火等方面,都可能引入无人机。

  无人机监管细则亟须完善

  无人机用于查处违法行为自然可喜,但人皆可用,带来的危害也不少。

  而无人机被政府部门“公用”后,市民的担忧更是不减。其中,针对龙城街道出动无人机查违建的做法,一些居民就担心,隐私和安全存在隐患。网友“若风”表示,“无人机拍到个人隐私算不算违法?正在洗澡的时候窗外突然出现无人机拍照怎么办?”网友“云中仙”则指出,无人机在执法过程中,掉下来砸伤人责任该怎么算?

  据了解,2013年11月,中国民用航空局下发了《民用无人驾驶航空器系统驾驶管理暂行规定》,被业界普遍认为迈出了无人机规范管理的第一步。从2014年8月起,我国已经开始对无人机驾驶人和无人机培训机构颁发相应的执照。有业界人士指出,相对于目前无人机市场的火热,无人机监管方面还是远远不够的,政府应尽快明确相关的执法机构和监管部门,只有这样才能更好地保障市民的安全和隐私。

  林园

责编:刘昆
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