民航撤侨不完全纪录:祖国需要,我们就上!

2015-04-07 08:07:00 民航资源网 分享
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   图:2011年3月5日晚9点,从突尼斯杰尔巴岛撤离的最后一批三百多名中国公民搭乘南航的航班顺利抵达广州,至此,中国民航的空中撤离驻利比亚任务圆满完成。中新社发 柯小军 摄

   当国家需要民航时,民航总是义无反顾地挺身而出。

   中国民航在这66年的发展历程中,为祖国,为人民,在危急关头挺身而出的精神是每一个民航人的骄傲,也值得被每一个中国人铭记在心中。在一幕幕历史画卷中,中国民航担当起了一交次重大航空运输保障的重任。派出特殊包机接返被困泰国的大批中国民众,执行从发生骚乱的所罗门、东帝汶汤加等国的撤侨任务,执行这些特殊飞行任务成为中国民航的崇高使命。这是一种忠诚,这是一种大爱,它们将永远镌刻在祖国的万里云天之上。

   笔者带您回顾一下,近几年中国已有过的几次较大规模撤离:

   1986年1月13日,南也门内战造成各国驻南人员大规模撤离到吉布提,我国民航班机抵吉机场,将先前抵吉的驻南使馆和经援、劳务人员近百人接送到机场。从1月25到28日,国内先后派出二架波音747、一架波音707专机来吉,将我除驻南使馆留守人员以外的所有从南撤离人员接运国内。

2000年所罗门发生骚乱,中国政府紧急派南航包机撤侨,接回了100多名华侨。

   2006年4月18日,所罗门群岛首都霍尼亚拉发生骚乱。因为中国政府与所罗门并未建交,后经多方努力,中方包机将侨胞分四批从所罗门群岛撤至巴布亚新几内亚,再由国内起飞的政府包机专程将310名侨胞撤回。4月25日凌晨,大规模中国公民撤离行动成功结束。

   2006年4月底,东帝汶局势逐步恶化。中国驻东帝汶使馆安排200多名侨胞进入使馆避难。5月29日,中国政府派出两架包机飞赴东帝汶,于当日顺利接回243名中国公民。

   2006年11月16日,汤加首都努库阿洛法发生大规模骚乱,中国政府派包机协助193名老弱妇孺侨胞离汤加经斐济回国。

   2010年6月12日,吉尔吉斯南部发生骚乱,祸及中国侨民。在各方努力下,中方共出动9个架次包机,接回约1300名中国公民。

   2011年1月25日,埃及爆发反政府抗议活动。500多名中方人员滞留在开罗机场。从1月31日开始,中国政府连续派遣8架专机紧急前往埃及撤离滞留人员,共接回包括约360名港澳台同胞在内的中国公民1800余人。

   2011年2月,利比亚安全形势发生重大变化。此次利比亚撤侨为中国民航有史以来最大规模的一次紧急撤离海外中国公民,在短短11天的时间里,中国民航共派出了91班包机,飞赴利比亚、希腊、突尼斯、马耳他、埃及、阿联酋6个国家,接回中国同胞26240人。至此,中国民航圆满地完成最大规模的海外紧急航空运输任务。这次由中国政府领导实施的包括民航在内的海陆空立体式海外大营救行动,必将被历史所铭记。

   2011年2月27日11:02,海航第一架赴希腊接中国从利比亚撤出人员的包机稳稳降落在北京首都国际机场,213名同胞随机顺利返回国内,很多人在踏上祖国的土地时都流下了激动的泪水。图为海航第一架赴希腊接同胞包机由国家大剧院号执飞。

   中国民航局局长李家祥在此间介绍,这是中国民航执行的最大规模的海外紧急航空运输任务。并创下了新中国撤侨历史上的四个第一:第一次采用了海陆空联动的撤离方式;第一次大规模动用民航飞机,租用外国邮轮和飞机;第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式;第一次使用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。

   延伸阅读:

   什么是撤侨?

   撤侨是一个国家的政府通过外交手段,把侨居在他国的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。这里有两个概念:其一,撤侨是政府行使的领事保护与服务职能,非个人行为;其二,撤离的对象是侨居海外的本国公民,包括已取得居住国永久居民身份、仍保留本国公民身份的人。

   不过,关于撤侨对象的身份认定,并没有特别严格限制,2006年,中国政府在所罗门群岛爆发骚乱后所采取的撤侨行动就包括协助撤离非中国国籍的华人,显示了中国政府维护海外国民以及华人安全方面的大国实力和自信。

   中国在什么情况下会撤侨?

   回顾中国政府历次撤侨行动,都是在当地爆发骚乱、战乱冲突、严重自然灾害的情况下组织的,也就是当海外华侨的生命安全和合法权益受到威胁时,中国政府对其进行领事保护的一种行为。

   外交部领保部门将外国发生的一些情况分成等级,到了红色、橙色级别,就要做撤侨的准备了。虽然最后的指令是国内统一安排,但是驻地使领馆最为了解当地情况,是撤侨决定的“第一关”。

责编:刘昆
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