南海维权需政策先行

　　《国际先驱导报》记者金微发自北京 我国南海渔业资源频遭周边吞噬，中国渔民深受南海周边国家武装船只骚扰，中国应该怎么办？近来，国内舆论频频出现强硬声音，有人士提出“在南海建军事机场、巡航港口”，加强在南海的军事存在。那么，南海困局是中国海军在南海缺乏有效的遏制性军事力量吗？

　　不过，中国社会科学院边疆史地研究中心副主任李国强并不认为中国海军在南海缺乏军事手段。他向本报指出，目前，我国在军事上不输于南海周边任何国家，人民海军有足够的力量来维护主权利益。问题的关键是，“搁置争议、共同开发”的原则立场并未落到实处，甚至已经失效。

　　接受本报采访的一位不愿具名的海军人士对此亦深有感触。他说，我国对于南海的政策实际上处于模糊状态，“我们对南海没有明晰的政策，我们如果连蛋糕都不知道在哪，那怎么会清楚该如何拿刀去划。南海问题一定需要政策先行。”

　　对于实行渔业护航的声音，李国强认为，执法部门自然有保驾护航的职责，但是一天到晚派船跟着也不可能。作为执法部门，按正常程序来执法，宣誓主权、保护渔民。同时，渔民也应该按照法律来捕鱼。“目前，人大常委会正在审议《海岛保护法》，这部可能即将出台的法律，对强化和巩固我国在南海的主权地位具有重大意义。”

　　在本报记者采访中，不少人士都表示，“南海问题需要长远、全面的规划，包括渔业、环保、油气开采以及突发事件的预案等等，如果没有这些全面的规划，多数时候我们只能是疲于应付。”（于冬、金微）