专家:弱国也可有外交 中国不能过分崇拜硬实力
相蓝欣
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-03-28 11:33
鸦片战争时的英国军舰
鸦片战争时的满清水师战舰
“弱国无外交”究竟是否算“规律”？
“弱”与“强”、“硬”对举，但并不表明其承受压力的能力较小。弱国有无外交必须根据特定的历史条件而定。强或弱纯粹以“硬实力”来衡量的时代已经过去，但是，把“弱国无外交”视为国际关系的不变规律的思路仍然在禁锢我们的头脑。不少人认为，中国在今日的世界事务中的发言权，全在硬实力。而基于软实力的传统文化只能装装门面，其实一无可取之处。还有一种流行观点，认为中日关系现在是“两强相争”，一山不容二虎，冲突难以避免。
其实，我们必须考虑“规律”与“规则”的关系问题。规律(law)和规则(rule)是汉语中概念极其混乱的一对外来语。中国人本无“规律”一词。在西语中规律（亦可称法则）总是有神学色彩、普世效应，规则却因地制宜，因时而易。规律往往不可变，规则却可以更改。换句话说，规律似为天定，规则却取之于人。从形而上的角度来看，规律的地位远远高于规则，所以创造规律者就似乎有制定规则的特权。所以,对于国际关系中是否有规律,是何规律的回答,完全取决于国际话语权的大小。
事实上,“弱国”往往弱在无话语权
比如,冷战结束之初,美国学者福山提出过“历史终结论”,将全球的西式“民主化”看作是不可逆转的规律。中国人不必坠入有关“规律”的普世主义话语陷阱。但是我们有责任,也应当有能力对目前和今后的国际关系的规则制定做出重要贡献。和平与发展为主导的年代是一个难逢的历史机遇,我们必须着力关注“规则”问题。这就要求中国不仅在遵守国际现行规则中做出表率,而且在加强硬实力的同时,全面进行“软实力”建设。应当看到，中国“软实力”的一个核心内容是促进“国际关系民主化”,也就是让弱国有外交。
如果说多极世界是21世纪的全球发展的大趋势,那么多边外交机制就是“弱国有外交”的理想平台。“弱国有外交”就意味着对我行我素的超级大国的行动限制。中国必须反对“顺者昌,逆者亡”的国际关系的所谓“规律”,同时加强对世界通行“规则”的遵守和新规则的制定。从这个意义上讲，中国才能算是进入了世界政治的主流。▲(作者是复旦大学特聘讲座教授。)
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